《通知》說，今年5月中旬以來，安徽、山西、云南、河南等地煤礦接連發(fā)生特大生產安全事故。這些事故給國家財產和人民群眾生命安全造成巨大損失，也暴露出當前煤礦安全生產工作中存在監(jiān)管不嚴、安全措施不到位、違規(guī)操作等問題。黨中央、國務院領導同志對煤礦生產安全事故高度重視，收到事故報告后即作出重要批示，要求全力以赴組織救援工作，千方百計搶救被困人員，認真調查事故原因，妥善處理善后事宜；同時，要求各級政府本著對人民生命財產高度負責的精神，采取強有力措施，制止當前受利益驅動，一些煤礦超能力突擊生產、已關閉小煤礦死灰復燃的狀況。
《通知》要求，真正落實安全生產責任。各地區(qū)、各部門和各單位要依法健全和完善安全生產責任制，明確各級地方人民政府的責任，一級抓一級，逐級負責，逐級抓好落實，把責任落實到基層。要深化煤礦安全專項整治。發(fā)生過重大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)生過特大事故的縣（市）、發(fā)生過特別重大事故的市（地），所在地區(qū)要嚴加整頓。
《通知》要求嚴厲查處違反安全生產法律法規(guī)的責任人員。凡已經發(fā)生的生產安全事故，要一查到底，嚴厲追究有關人員的責任；凡因政府工作人員監(jiān)督檢查不力，玩忽職守，失職瀆職，甚至利用職權參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護非法采礦，導致發(fā)生重特大事故的，要嚴肅追究其行政和刑事責任；同時加大對生產經營單位主要負責人的責任追究。
《通知》要求縣級以上地方人民政府要加強安全生產監(jiān)管隊伍建設；煤礦安全監(jiān)察機構要進行明察暗訪，嚴格執(zhí)法，對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的煤礦，地方人民政府要立即采取措施強制實施；各地在安全大檢查和專項整治中，要把煤礦作為重點。
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