貴州省煤炭管理局文件

黔煤辦字[2009]269號

關于印發(fā)《貴州省煤炭行業(yè)中介組織管理意見》的通知

各市（州、地）煤炭工業(yè)協(xié)會、中介組織： 
    為進一步加強煤炭行業(yè)中介組織（以下簡稱中介組織）管理，規(guī)范中介組織從業(yè)行為，建立健康有序的中介服務市場和運行體系，促進中介組織服務健康發(fā)展。根據(jù)〔2009〕省政府第110號令、黔建設通〔2008〕631號文及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將《貴州省煤炭行業(yè)中介組織管理意見》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。  

                                                                                      二〇〇九年四月二十三日  

 
第一條 為規(guī)范煤炭行業(yè)中介組織（以下簡稱中介組織）市場秩序，保障中介活動當事人的合法權益，促進中介組織服務健康發(fā)展。根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本意見。 
第二條 本意見所稱中介組織是指依法成立，接受委托，有償提供煤炭開采方案設計、瓦斯等級鑒定、生產能力核定的法人或其他組織。 
第三條 凡在本省行政區(qū)域內的中介組織及其活動，對中介組織的監(jiān)督管理，適用本意見。 
第四條 中介組織及執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，應當遵循自愿、平等、公平、公正、誠實信用的原則。 
    第五條 中介組織的管理，實行政府規(guī)范和引導、行政主管部門和行業(yè)管理部門監(jiān)督管理、行業(yè)自律相結合的原則。 
第六條中介組織應依法設立，有開展業(yè)務相適應的固定場所和相應工作人員。 
第七條中介組織的執(zhí)業(yè)人員應具有與其所從事的中介活動相適應的知識、技能和職業(yè)操守。法律、法規(guī)規(guī)定實行執(zhí)業(yè)資格制度的，執(zhí)業(yè)人員應當取得相應資格。 
第八條 中介組織應當在經(jīng)營場所明示營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證或者其他執(zhí)業(yè)證明文件；執(zhí)業(yè)人員姓名、照片及有關證書或者證書編號；收費項目、標準和依據(jù)；監(jiān)督投訴機構電話和地址；法律、法規(guī)要求公示的其他事項。 
　  第九條 中介組織提供中介服務，法津、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立中介服務合同的，應當采用書面形式。 
    第十條 中介組織提供中介服務應當建立執(zhí)業(yè)記錄，記載中介服務合同的訂立、委托事項、辦理過程、結果、費用的計算及支付等事項，并按照法律、法規(guī)規(guī)定的期限妥善保管；法律、法規(guī)未規(guī)定的，保管期限不得底于三年。 
第十一條 中介組織及執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為： 
（一）未經(jīng)依法登記擅自開展中介活動； 
（二）超越資質范圍承攬業(yè)務，出借、轉讓資格證書，單位和個人以任何名義掛靠； 
（三）聘用與原工作業(yè)務直接相關的辭去公職或者退休的公務員：1、原系領導成員的公務員離職三年以內；2、其他公務員離職兩年以內； 
（四）不得采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當手段損害當事人利益承攬業(yè)務； 
（五）對委托人隱瞞與委托人有關的重要事項； 
　 （六）向委托人收取服務費或其他費用，不開具發(fā)票； 
（七）泄露委托人的商業(yè)秘密； 
（八）偽造、涂改交易文件和憑證，出具虛假報告； 
（九）發(fā)布虛假信息，引誘他人簽定合同，騙取中介費； 
（十）聘用無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)； 
�。ㄊ�一）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。 
第十二條 自然人、法人或者其他組織有權自主選擇符合條件的中介組織為其提供服務。 
第十三條 中介組織有下列情況之一，在省煤炭信息網(wǎng)上通報批評： 
（一）未辦完申請新辦、增項、變更、升級轉正和延續(xù)資質證書等相關手續(xù)從事中介服務的； 
（二）未建立從業(yè)人員資格管理制度，加強從業(yè)人員的檔案管理的； 
（三）未建立健全財務管理、財務核算制度及收費項目和收費標準的； 
（四）未按《勞動合同法》的規(guī)定，實行勞動合同制度，保障工作人員合法權益的； 
（五）未取得執(zhí)業(yè)資格的中介從業(yè)人員從事中介服務的； 
（六）未在規(guī)定時間內向省煤炭管理局進行登記備案的； 
（七）未按規(guī)定在經(jīng)營場所公示服務項目的； 
（八）不遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，不尊重社會公德、遵循誠實信用原則，損害國家、公共、委托人和他人合法權利； 
（九）采取不正當?shù)氖侄危瑪_亂市場并造成惡劣影響的。 
第十四條 中介組織違反本規(guī)定的，有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由我局建議相關部門或提請有權機關依法予以處罰；對中介組織違反本意見，并造成煤炭行業(yè)嚴重后果的，我局按照相關規(guī)定進行處罰。 
第十五條 本意見未盡事宜，按照《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》、《煤礦生產能力核定資質管理辦法》、《煤礦安全規(guī)程》及《貴州省中介機構管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。 
    本意見自下發(fā)之日起施行。