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天然氣價改定調 年底擬推混合模式

2009/11/9 9:49:21       

  在天然氣價格即將與國際接軌的前夕,中石化及時地分得一杯羹。

  11月4日,中石化宣布已與?松梨谄煜伦庸景K鞲叩赜邢薰竞炇鹆艘夯烊粴猓↙NG)長期供應框架協(xié)議,這是中石化首次從海外進口LNG。而促使中石化邁出這一步的重大原因,還是天然氣價格改革。

  據記者了解,天然氣定價機制改革預計年底會有新動作,目前的大方向是將建立一個天然氣和替代能源(結合)的合理價格機制,天然氣的價格與燃油、成品油價格形成合理比價關系。屆時,天然氣出廠價可能上調20%-30%。

  中石化首涉進口LNG

  雖然相對高位的進口價與國內低價之間的差距多年來給國內天然氣運行和銷售帶來諸多問題,但隨著天然氣價改逼近,中石油、中石化、中海油也加大了對天然氣市場的搶奪。

  根據中石化最新的進口LNG協(xié)議,中石化將從巴布亞新幾內亞進口200萬噸/年的LNG。在此之前,中石化為三大巨頭中惟一未拓展海外氣源的企業(yè)。據悉,巴布亞新幾內亞LNG項目是一個包括油氣生產和處理設施的一體化發(fā)展項目,擁有陸地和海上管道及LNG工廠設施。該項目中,?松梨(由埃索高地有限公司運營)擁有的份額為41.5%。

  資料顯示,自2002年中海油開始進口LNG,中石油和中海油先后與?松梨、BP、道達爾等國際石油巨頭簽署過數十個LNG長期供貨協(xié)議,而這些協(xié)議中均未見到中石化的身影。

  “因為進口LNG價格較高,而國內天然氣價格偏低,所以進口LNG并沒有多少盈利空間,加上中石化之前的業(yè)務主要集中在下游,所以鮮有涉足進口LNG業(yè)務。”中石化一內部人士告訴記者。但目前國內天然氣需求越來越大,呈現出巨大的發(fā)展前景,中石化也開始看好這一市場。

  官方統(tǒng)計,2008年我國天然氣供應量約800億立方米,預計2010年我國天然氣需求量將達1100億立方米,屆時國內缺口將達200億立方米。而預計到2020年,天然氣在一次能源消費中,所占比例將由目前的2.7%增長到10%以上。

  三巨頭布局首選山東

  面對國內巨大的潛在市場,三巨頭在勾畫天然氣版圖時,都不約而同地瞄準了山東。

  中石化高級副總裁王志剛表示,中石化新簽署的LNG資源將供給由中國石化在山東省青島市建立的LNG接收站,這是中石化目前惟一一個規(guī)劃中的 LNG接收站。而中石化川氣東送管道最初的設計方案就是將普光氣田的天然氣輸往山東。目前,中石化在山東已建成了膠州-日照天然氣管道,今年6月投產,年輸氣能力17億立方米。

  而近日中石油也剛與山東省政府簽署合作文件,共同投資成立山東天然氣管網公司。計劃到2020年,中石油在山東投資近500億元建設天然氣管網及配套設施。文件簽署當日,泰安至威海段管道工程在泰安高新區(qū)開工。

  據介紹,工程建成后,山東天然氣管網的氣源將主要來自陜京二線管道和西氣東輸二線管道,這兩條主管道分別通過冀寧聯絡線和泰安支干線與山東省管道相連,山東管網成為互聯互通的全國性天然氣管網的一部分。

  而中海油在成功收購山東海化集團之外,還于去年初與山東省政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,規(guī)劃在建設LNG項目、天然氣管網、城市燃氣等領域展開合作。

  據悉,目前山東尚無大型天然氣資源地,因此修建長輸管道引入氣源,成為國內主要油氣公司布局天然氣市場首選山東的主因。

  天然氣定價模式改革

  而最值得中石化涉入進口LNG市場和三大巨頭加緊天然氣布局的,則是天然氣價格改革。天然氣價格實現改革后,以往進口價格較高和國內氣價較低的矛盾將迎刃而解,而我國天然氣價格預計將上漲20%-30%,這意味著天然氣市場的獲利空間隨即被拓寬。

  繼去年12月我國改革成品油新定價機制后,天然氣定價機制的改革呼聲一直很高,被業(yè)內推為能源領域的第二個重大定價機制改革。

  據了解,目前我國城市天然氣價格包括出廠價、管輸價、城市管網價三部分,出廠價加管輸價形成門站價,出廠價和管輸價由國家實行指導價,終端由地方政府定價。同時,我國天然氣統(tǒng)一實行國家指導價,天然氣出廠價格歸并為兩檔。其中川渝氣田、長慶油田、青海油田、新疆各油田的全部天然氣及大港、遼河、中原等油田計劃內天然氣執(zhí)行一檔氣價格,除此以外的其他天然氣執(zhí)行二檔價格。

  近來有關天然氣定價機制改革的方案大致有兩個版本:一是天然氣價格將實行混合定價,即基本確定了根據進口天然氣和國產天然氣的權重比進行定價的新模式;二是建立一個天然氣和替代能源(結合)的合理價格機制,天然氣的價格與燃油、成品油價格形成合理比價關系,國家的(天然氣)定價原則由國家制定, 但按市場化的原則來執(zhí)行。

  據消息人士向記者透露,此次天然氣價格改革最大可能還是實行混合定價,一檔氣價主要是國產氣價暫時不動,但二檔氣價主要是進口氣價將參照國內原油、成品油價格來進行調整。改革方案預計年底前后推出。

  “根據目前國際原油價格和國內的宏觀經濟形勢,國際油價較為穩(wěn)定,而今年中國保增長已經不存在問題,在目前的形勢下,調結構已經放在更重要的位置上,現在是轉變增長方式和理順資源價格、實現資源價格市場化的好時機。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英指出,政府應該在目前的背景下,盡快理順之前完全扭曲的能源價格機制,建立能夠反映資源的稀缺性和可以承受的環(huán)境成本的市場化的定價機制。

 

來源:華夏時報

 

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